送走了洪继勋后，邓舍疲惫却无法入眠。
他敏锐地意识到，双城出现了大问题。先有女真人叛乱，或许可以解释为偶然；但紧接着又有钱士德与李夫人在帅府之内，公然投毒，令得邓舍险些丧命，这就不得不引起人的重视。
联系过往，永平起兵至今，将近一年的时间，八百人而至十万，从无立锥而到占据数十城池，真可谓其兴也勃焉。扩张过快，除了好的方面，带来的后果也有坏的方面。
刚开始的时候，大家为了一个共同的目标，比如求生，可以放下彼此内部的矛盾，团结一致对外。如今双城俨然辽东一大势力，求生不再重要，权势成为焦点，内部矛盾转而升级为了主要矛盾。
同时，外部的关铎、纳哈出，也纷纷染指进来，扶植各自的代理人，觊觎双城这块肥肉。
在这内外矛盾的交错、推动之下，可以说，双城之变，它不是偶然，而是必然的。它今天不生，它明天也会生，不把根子的问题解决，它早早晚晚还会再次生。
邓舍想起了一个比喻：譬如黄河之水，初源时，清澈见底；随着水势的增大，绵延千里，泥沙俱下，变得黄浊不堪。要想恢复清明，唯有一策：大浪淘沙、去芜存菁。
这也正是洪继勋的想法。
“内部的问题不彻底解决，将军就好比在火山口上坐着，类似的事件随时会再度爆。”
要保持一支军队的战斗力或许很容易；要保持一个政权的纯洁性，很难。洪继勋的矛头，直指地方衙门各级官员。他列出了个清单，高丽地面的汉人到底太少，虽有邓舍数次从军中抽调军官补入地方，然而地方官员中汉人与高丽人、渤海人的比例，差不多仍然只有一比五。
“汉人居官者，多徒有高位；毕竟言语不通，人情风俗不熟。各地的高丽大户，他们世代生长于此，势力盘根纠结；政令虽出自将军总管府中，落实与实行的过程里，往往受有阻力。……欲清澈水源，这些人，非除去不可。”
除去不代表杀掉，移民就可以了。
充实汉人进来，移民土著出去。换一个新的环境，换一个陌生的环境；没有了过去的人脉、没有了威望名声，有道是强龙不压地头蛇，便是只虎，也只有老老实实地趴着。
“这是第一步。”
地方大户往往与地方官员有勾结，互相以为倚仗。官员有着大户没有的权力，大户有着官员没有的地方人脉。迁移走了大户，使得官员缺少声援，就可以动手整顿衙门。
“整顿衙门并非完全用汉人顶替高丽人，一来汉人太少；二来只有高丽人，才熟悉高丽人，基层办事的，非高丽人不可。”
“先生之意？”
“裁汰部分不够忠诚的高丽人，将其余有用吸纳加入为汉籍。加入后，就视其为汉人，与汉人有相同的待遇。这样，既可为我所用，又能分化丽人土著，实在一举两得。”
邓舍皱了眉头，移民、裁汰，这两步看起来容易；几十个城池，做起来麻烦，没有一两个月难见成效。他把视线转向挂在墙壁上的地图，沿着双城向西，迤逦穿过山地、江河，辽阳、沈阳的位置划了一个鲜红的叉。
正值辽东龙争虎斗，难遇的良机；不参与其中的话，太过可惜。待关铎、纳哈出胜败一定，可就再没有插手的机会。外有良机，内有忧患，何去何从？该如何选择？
邓舍看向洪继勋，洪继勋一袭白衣。高丽人与女真人一样，尚白；他成长双城日久，在这方面受有影响。他打开折扇，啪的声，又合将上去，静静等待邓舍开口。
女真叛乱、张歹儿来信；洪继勋擅自调军、吴鹤年私下讲了许多他的坏话。移民不要紧，裁汰官员的权力太大，谁也看的出来，这显然是一个安插亲信、排除异己的大好机会。
北风入窗，冰寒彻骨。
邓舍深深地吸了口气，他展颜一笑，道：“既如此，便如先生说。先生也知道，过了这村、没有这店，辽东方面我不能丢下；内事由先生，外事由我，如何？”
洪继勋等的就是这句话，当此辽阳关键时刻，邓舍岂会袖手旁观？他对此一清二楚，早在邓舍回来双城那天，彼此的心意就试探的明白。
话说回来，他虽知邓舍会做出这样的决定，但是评心而论，他并不想管内事。可钱士德的内乱谁也没预料到，计划赶不上变化，放眼双城诸人，除了他，真没第二个适合管这事儿的人了。
外事不可拖，内事一样的迫在眉睫；为了双城，为了凌云壮志，舍我其谁？
他回了个笑脸，痛快地接受了邓舍的任命，道：“将军既以此事托我，……”他援引了个典故，“便如汉高出关中，萧何镇国。小可不才，也愿效仿先贤，必不辱将军之命。”
邓舍当即口述，洪继勋润色起草。毕千牛奉上印章，一纸文出双城府，暮入平壤城八千。
“令：辽阳行省、双城总管府大将军邓，今闻总管府诸城，多有大户、官吏勾结，取我民脂、索我民膏，至有破家卖子，不足一日之餐者。种种惨状，实令人闻之潸然。
“天下大乱久矣，我之所起兵，为抚民而非残民。官也者，牧羊也，以狼驱羊、实非人子！着洪继勋、罗国器，下巡诸城，逆我意者，斩；非我意者，斩；知我意而不为之者，斩。
“嗟乎！菜也者，百姓不可一日有此色，士大夫不可一日不知此味。圣人有言：简以好德，可以为大臣。着府衙官吏，月初一日，食贫民饭。盼诸官员尔等，人人悉心为民，勉之勉之！”
一场以抚民为借口的大清洗，就此展开。与此同时，各城诸军提早得到命令，升高警戒级别，大批大批的军队开进城中，防止因此生乱。
面对突然起来的巨变，各地的高丽人反应不一。占了大多数的穷苦百姓，闻讯欣喜，他们才不管当官儿的是谁，只要给他们实惠，就是好官儿。更何况，汉人怎么了？大将军早在平壤的时候，不就说了，汉人、高丽人同为箕子的后人，大家本为一家。
这个时候，吴鹤年平时的工作效果就出来了。
他遵照邓舍的命令，大力培植、展说书、歌舞、戏剧等勾栏事业，组织人编写了数十上百反应汉、丽一家的的新歌、新戏。这本来就是事实，有史可依的，说服力很强，几个月的宣传下来，成绩斐然。
至于少数处在被打击范围的土著大户、府衙沿用的前高丽时代的官吏，他们彷徨无措，心有怨望，苦无实力。就如待宰的羔羊，空自看着屠夫磨刀霍霍，无可奈何。
把视线从各城收回，重新回到双城。
陈虎、河光秀单骑出城，坐镇城外营中，安抚军心，监视降军。杨万虎引本部数千人，长驱入城，接替城防；原本的城防军将领受了姓史的百户牵连，锒铛下狱，百户以下军官士卒悉数调出城外。
双城捕盗司暂交洪继勋指挥，并拨给三百军卒，全城出动，凡有参与叛乱、在叛乱中趁火打劫、抑或是与李氏本有亲戚、来往的各色人等，不论汉人、高丽人、渤海人、女真人，一概先行请入总管府，问话侦讯。
府衙牢房里，川流不息。最早进去的几个官儿，因了官职高，有特别的优待。越往下，牢狱条件越不好；他们住在最上边的一层，其中就有罗李郎。
昨夜内乱，杀声盈城，他与家中妻妾搂抱着钻入床底，战战兢兢到了天亮；还没明白生了事儿，紧接着就被捕盗司的人带到了这里。
随他一起的，另有总管府的数个官员，互相一问，都茫然不知原因。罗李郎面色苍白，冻了一夜不说，这都快下午了，水米未进。牢门打开，先前叫出去问话的一人，被推了回来，名叫朴献忠，因了擅长巴结阿谀，素被吴鹤年看做心腹的。
“怎么说的？昨天晚上到底生了什么事儿？”
朴献忠土生土长的双城人，标准的高丽人长相，一个刀把脸，一双小眼睛，深深凹陷。他打着哆嗦，道：“有人内乱，入他娘的，差点害死了大将军。”
罗李郎倒吸一口凉气：“谁人？”
“李成桂家的那贱妇，还有钱士德。”朴献忠义愤填膺，他本为商贾，邓舍入了双城，提拔他为官，有了权、有了势，过的不知比以往好了多少倍；眼看日子越过越好，偏有人此时生乱！
他不恼怒邓舍关他入了牢狱，他是高丽人嘛，理该如此。但他不能忍受竟然有人敢向邓舍下手，钱士德是汉人，他不敢痛骂，朝地上啐了口，“那贱妇！……狗胆包天。”
“李夫人？”罗李郎吓了一跳，忙追问，“大将军呢？没事儿吧？没被叛军得手吧？”
他女儿现在邓舍府中，叛军若是得手，十有**，他得受株连而死；即便叛军没得手，邓舍要是死了，一朝天子一朝臣，他而今的权势地位，定然难保。
牢中的几个官儿，或者汉人、或者高丽人，都是有女儿